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2019.07.13參考消息
上海垃圾分類話題火熱了一個多月,除了嚴格的罰款制度外,還增加了“信用處罰”,杭州、西安、廈門、等多個地方也在垃圾管理條例中紛紛采取了這一處罰條款。垃圾分類與信用掛鉤能不能使垃圾分類效果超出預期呢?我們來看一下他們的看法。
“您好,我想辦張信用卡”
“我這邊需要看一下您的征信報告”
“我想貸個款,買套房子”
“您的信用怎么樣呢?”
......
在互聯網越來越發達,生活越來越智能的時代,信用報告成了我們每個人的另一張“身份證”、“通行證”,甚至是“就業證”,它不僅影響買房買車辦信用卡,還會影響求職就業、出國簽證和居住證積分等方方面面。
誰都想不到,有一天,垃圾分類和信用檔案會“聯姻”,結為親家。六月末,杭州修改《生活垃圾管理條例》,新增“信用處罰”,規定“違反本條例規定受到行政處罰,依照《浙江省公共信用信息管理條例》等有關規定應當作為不良信息的,依法記入有關個人、單位的信用檔案。”
除了杭州外,上海、西安、合肥、廈門和福建等多個城市也紛紛加入了“組團結親”的隊伍之中。垃圾分類與個人征信掛鉤,規定一出,雖然獲得了很多人的支持,但也有不少人對此存在質疑。
贊成的人這么說
垃圾分類推不下去,“理念上認同,行動上滯后”是主要原因。美好環境靠大家努力,任何單位和個人都有按照規定分類投放生活垃圾的責任和義務,但從長期的實施效果來看,總有一些“攪屎棍”不履行這項義務,對這些不自覺地人更要“狠”,不僅要采取“宣傳+鼓勵”模式,還要輔以必要的“強制+處罰”手段。
將垃圾分類與信用掛鉤,對做得好的是激勵,對不按要求分類的才是一種懲罰。當垃圾分類與信用聯動后,將會間接的影響個人就業、升學和信貸等方面,跨部門、跨領域的廣泛性,將倒逼每個居民與單位都自覺養成垃圾分類的良好習慣,從而加快全國實現垃圾分類的進程。
反對的人這么說
目前7月初實施的上海生活垃圾分類懲罰規定,個人不分類投放最高罰款500元,單位不按要求進行分類則會面臨最高5萬元的罰款,被認為是最嚴的垃圾分類條例。除此之外,多地垃圾分類逐漸走向收費時代。罰歸罰,但能不能讓個人或單位主動參與到垃圾分類中就是另外一回事了,這才是推進垃圾分類的關鍵所在。
作為生態環保意識覺醒的體現,垃圾分類若要真正落地,更多要這一理念內化成公眾意識。在這期間,如果僅靠信用掛鉤,也只是生活垃圾“強制分類”時代下的一種具象所在。而要達到長效、有力的監管機制,不僅要有精準細化的問責體系,更需煥發民眾“要我做”到“我要做”的生態愿景。
小編有話說
垃圾分類具有長期性和復雜性,上海用了將近20年的努力才迎來了如今生活垃圾分類實施的初級階段,而國外一些發達國家,比如日本、德國等早在幾十年前就開始推行垃圾分類,瑞典在培養國民垃圾分類意識上足足花了一代人的時間。“看似簡單”的垃圾分類想要徹底在全國范圍實施,不來點“狠招”很難長期維持居民或單位垃圾分類意識,時間久了松懈了,之前所做的努力也會毀于一旦。
業內人士認為,嚴格的處罰制度是必要的,但不能一味的只關注懲罰,更要處理好獎勵和懲罰的關系,對于表現優異、堅持時間長的居民或單位進行一定程度的信用積分獎勵,建立一個科學、具體、可行的獎懲制度和可源頭追溯的大數據系統,來保證垃圾分類獲得長久切實的效果。
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