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2019.04.28參考消息
近日,寧波海關開展代號為“NB1904”的打擊洋垃圾走私專項行動,一舉打掉2個走私固體廢棄物團伙,抓獲犯罪嫌疑人6名,查證走私固體廢棄物2000余噸。
寧波海關稽查人員查看涉案走私貨物
垃圾只是放錯了地方的資源。為什么不法分子不惜鋌而走險走私洋垃圾?我們為何不能更多利用國內的垃圾變廢為寶?“垃圾分類”為何難以執行?可行的垃圾回收措施在哪里?
洋垃圾:運輸販賣“兩頭賺”
中國曾是世界最大的洋垃圾進口國。合法正規的進口垃圾,一直是中國工業的原料來源之一。洛杉磯一把被丟進回收箱的塑料琴,經過港口集裝箱運到中國,再經過拆解、回收、再生產,琴的一部分變成了膠鞋或運動服,再一次被消費者購買。再比如,塑料飲料瓶經過粉碎、拉絲等工序,可以做成衣服、膠鞋、手套等生活用品;回收的廢紙板,重新加工后成為快遞紙箱,“造紙之鄉”浙江富陽就是重要的廢紙板產業集群地。
由于發達國家垃圾分類情況較好,后續回收利用分揀成本低,因此洋垃圾頗受回收企業歡迎;運輸洋垃圾,還能獲得垃圾輸出國的“處置補貼”。也正是因為“兩頭賺”,不法分子才會鋌而走險走私“洋垃圾”。這,曾經是全球化的廢品回收鏈條。
2017年7月,國務院辦公廳印發《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,要求全面禁止洋垃圾入境。隨后,洋垃圾進口量呈現斷崖式下降。中國海關數據顯示,2017年中國進口廢塑料達705萬噸,2018年驟降為7.6萬噸,同比下降99%。
圖片來源:中華人民共和國中央人民政府網站截圖
“國內垃圾回收領域正面臨行業重構。”浙江大學公共政策研究院成都分院、西安分院院長徐林向記者表示,禁止洋垃圾入境,能夠倒逼高污染、粗放型企業轉型升級,同時也推進國內垃圾分類產業鏈發展。
洋垃圾被阻絕,垃圾回收循環產業鏈下游產業原料喪失主要渠道,自然轉向國內垃圾市場。早在2000年,包括北京、上海、深圳、杭州在內的8個城市,就被確定為生活垃圾分類收集試點城市,“但至今沒有一座城市取得理想的效果。”徐林感慨道,雖然諸多城市頻現“垃圾圍城”,但由于垃圾分類知識普及程度不夠,喊了多年的垃圾分類仍然舉步維艱,未實現預期。
徐林介紹,在國際上,垃圾分類既有前端分類,即由居民在家中進行垃圾源頭分類;也有后端分類,也就是由后端處置企業進行分類,這種方法不僅存在于很多發展中國家,也被新加坡等發達國家采用。
“垃圾管理的關鍵點在分類處置,應該是后端倒逼前端,在后端為垃圾找到出路。垃圾的價值一旦得以發現,產業鏈條就會形成,市場機制會完成各個環節的銜接,直至源頭分類。”徐林認為,我國更適合簡化前端分類收集,加強后端處置能力的模式。
干垃圾:98%能加工成產品
垃圾大致可以分為干垃圾和濕垃圾。干垃圾指廢舊家電、包裝物、廢舊家具、有毒有害的固體垃圾等;濕垃圾指剩飯剩菜、菜皮果皮、茶葉渣等。
“曹先生,我又來收干垃圾啦。”前兩天,接到網絡訂單的“虎哥”羅鑫,敲開杭州余杭區毓秀家園曹晨家的門,接過對方遞過來的的干垃圾專用回收袋,熟練地稱重,按每公斤0.8元的價格支付“環保金”。曹晨可以用這筆錢,在對應的線上線下商城購買生活用品。
“虎哥回收”是余杭一個干垃圾回收平臺,負責上門回收的工作人員被稱為“虎哥”。“我們把垃圾分類的前端簡單化,降低老百姓的參與門檻。”“虎哥回收”行政中心副總經理胡少平介紹,公司向當地家庭發放干垃圾回收袋,居民只要區分干、濕垃圾即可。
堆滿了分門別類后的生活垃圾。
分揀好的生活垃圾被統一擺放。
濕垃圾:廚余垃圾能發電
分類收集后的濕垃圾,成了寶藏——它們被餐廚垃圾處理企業,變成了可發電的沼氣、有機肥,提取的地溝油則能生產生物柴油、屋頂涂料等產品。2018年,蕭山區濕垃圾處理后產生沼氣近700萬方,發電900多萬度,當年12月成功并入華東電網;規范處置地溝油7300噸,資源化利用率達90%以上。
今年年初,國辦印發了《“無廢城市”建設試點工作方案》,旨在推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,垃圾分類再次成為社會熱議的話題。
前端干、濕兩分,后端加強資源化利用,這也許能夠為建設“無廢城市”提供一份參考。
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